申论四大必考题型详解及高分技巧
我是陈明哲，一个实战派公考老师。我自己应届毕业参加国考、省考，笔试面试都是第一名，上岸后在省厅机关工作十年，同时也开展了 11 年的公务员考试培训，曾经在多个大型培训机构担任核心老师与教研组长。
我曾多次亲自上考场通过考试来检验自己的实战水平，确保教给大家的技巧都是真正有用的。我申论多次考了 80 分以上，2019 年 82 分，2020 年 84 分，2021 年 80 分。
我把自己高分上岸的实战经验，结合自己在省厅机关工作十年的写作经验、政策思维，以及自己 11 年的申论教学教研经验，整理出这篇文章，希望给能帮助大家实现申论高分突破。
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主要内容：
第一章、摆正认识：快速掌握申论题型与特点
第二章、高分技巧：读懂材料就能拿高分
第三章、概括题：归纳概括，申论高分的基石
第四章、分析题：语句解释题如何快速破解
第五章、公文题：万能公式速成公文写作题
第六章、大作文：明哲公式法申论大作文速成技巧
第一章、摆正认识：快速掌握申论题型与特点
一、正确认识申论（申论常见认识误区）
误区 1：申论是主观考试，没有标准答案
有很多同学认为，申论是纯粹的主观考试题，没有标准答案，只要能按照题目的要求，把自己的看法说清楚，自圆其说就可以，平时练习不重要。所以在复习备考公务员考试的时候，总是喜欢盯着行测学习，备考的过程就是买一堆历年真题，每天做行测卷子，或者在 QQ 群、论坛里、App 上疯狂刷题，而一直忽视申论的学习。
这种观点是错误的，申论五大基本题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、公文写作题、大作文写作题，其中归纳概括题、综合分析题、提出对策题、公文写作题都有明确的参考答案和答题评分要点，按点给分。
这些得分点都是立足于材料，有据可依，并不是随便写的，必须要在掌握申论做题方法的基础上，通过平时的练习，来熟悉挖掘材料得分点的能力。
误区 2：申论就是写作文，高分全靠背诵押题
有同学复习申论时，因为大作文分值高，就只盯着大作文，想通过在考前押题、背范文来搞定申论。
其实，申论要想考得好，最稳定的方法是把前面的简答题考好。因为简答题是按点给分，有打分的依据，踩点准，可以给满分，踩点不准，只能得 0 分。掌握简答题答题技巧，可以稳定实现申论高分突破。
同时，申论的答案都是从材料中来的，死记硬背模板、套路、话题素材没有用，哪怕是大作文写作，也要结合材料来确定写作的主题、立意、分论点、论据。直接背模板、范文，在考场上经常会出现脱离材料，文不对题，被打成四类卷的情况。
误区 3：申论需要理论与文笔积累，短期提高难
有同学认为申论要想拿高分需要有长期的理论、文学积累，很难通过短期突击学习来提高分数，要把时间花在技巧性更强的科目学习上。
其实，只要是考试，都有速成的技巧。申论的学习同样也是有技巧的，通过科学的方法、正确的引导，以及在有经验的老师的指导下，是可以在短期内掌握考试套路和理清答题思路，实现申论成绩的明显提高的目标。
总结：
1.申论是有章可循的，不是虚无缥缈的
2.申论是有据可依的，要立足材料做题
3.申论是有法可学的，可以短期内提高
二、申论主要考查能力
根据 2021 年国考和省考的申论考试大纲，不管是国考副省级还是地市级试卷，重点考察的能力，都是包括五大类能力：
（1）阅读理解能力：要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释，并揭示所反映的本质问题。也就是要求考生能读懂材料、能快速阅读、能抓住材料的重点、能对材料进行归纳总结。
（2）综合分析能力：要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。也就是要求考生能对材料信息进行推理、论证、分析、加工，提出自己的理解与看法
（3）提出和解决问题能力：要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，并提出切实可行的措施或办法。也就是要求考生能概括总结出材料反映的问题、并且提出有效的解决方法。
（4）贯彻执行能力：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。也就是要求考生能贯彻执行领导的意图，能按目的写各类应用文，能熟练的拟制各种公文。
（5）文字表达能力：要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。也就是要求考生，要有写出机关工作生活中需要的文字表达。
其实申论考察的这五大类能力，也就是公务员日常工作中需要的能力。日常的很多工作都要跟文件、材料、信息打交道。你要能正确领会上级意图、能发现日常问题并提出解决方法、能按要求写相应的公文等等。
三、申论考试主要题型
申论考试题型的划分，结合了不同题目考察的重点以及考试大纲中提到的考察能力来进行划分，主要分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、公文写作题、综合写作题。
具体题型举例如下：
例题：根据「给定资料 1」，请概括小张家乡出现的新变化。（15 分）要求：准确全面，条理清晰。不超过 200 字。（2019 年国考地市级）
第一类是归纳概括题，这是公务员申论考试中出现频率最高的必考题型，也是申论中最基础、最核心的题型。归纳概括题重点考查考生的阅读理解能力，需要你做的事就是让你概括出申论材料里提到的主要信息。
如何判断一道题是不是归纳概括题，只要看题目中有没有出现「归纳」「概括」「概述」「简述」「情况反映」「归纳总结」等题型判断关键词。有出现，你就按归纳概括题来做就好了。
例题：根据「给定资料 3」，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从「那个大学生」变成了「小吴」。（10 分）（2019 年国考地市级）
第二类题型是综合分析题。综合分析题要求考生准确把握题目要求，对材料中的内容进行全面、深度的理解、分析、比较，从而得出结论。
综合分析跟归纳概括题一样，都是申论考试中很常出现的题型，基本也是必考的题目。这类题型对考生的阅读理解能力与综合分析能力要求较高，不能原原本本照抄材料信息，需要考生在阅读给定材料的基础上，结合自己对材料的分析与理解，进行推理和加工，得到全面的信息。
那如何判断一个题型是否是分析题，常见题干判定词有「分析」「理解」「看法」「认识」「评价」「观点」等，总而言之，就是让你发表自己的看法
综合分析题按照考试的内容，我们可以分成单一分析、事物评析与词句解释三类。
例题：假定你是一名派到农村的支教人员，请根据给定资料，简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20 分）要求：（1）对原因的分析准确、全面，不超过 100 字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过 300 字；（3）条理清楚，表达简明。
第三类题型是提出对策题，主要任务就是提对策、提做法。需要根据材料反映的问题或者材料涉及的特定内容提出具体措施或者建议。提出对策题，重点考查考生发现问题，并能提出解决问题的建议的能力。
判断一个题型是否是提出对策题，就看设问部分，是否有题型判定关键词，比如「提出做法」「措施」「建议」「对策」「意见」「解决办法」「启示」等。
例题：省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据「给定资料 2」，请为小赵写一份发言提纲。（20 分）要求：紧扣资料，内容具体；（2）语言简明，有逻辑性；（3）不超过 400 字。整理答案（362 字）
第四类题型是公文写作题，这类题型，需要考生按照题目要求的不同文体，撰写具有一定格式要求，需要以机关公文表达体系来表达内容的应用文，包括公开信、发言稿、宣传稿、建议书、编者按、短评、内容纪要等，在评分要点上，公文写作题除了有对具体得分关键词的要求之外，还有表达分跟格式分的要求。
公文写作题，在能力上主要考查考生的贯彻执行能力。
这类题目在题型判定上，一般有五个特点，
其一是有明确的身份：题目通常都会设定作答身份，或是某政府职能部门工作人员或领导，或是某社会团体工作人员，或是驻村干部。
其二是有明确的主题：主题明确，就是说要确定行文主题，是为了什么目的进行行文。
其三是有明确的对象：题目一般会给出行文的受文对象，是面向机关内部部门还是面向社会大众，是上呈上级机关领导审阅还是下发下级机关执行，受文对象不同意味着行文语气跟具体表达的不同。
其四是有明确的文体：题干会明确告诉你要写的文种是什么，如工作方案、通知、汇报、倡议书、建议书等。
其五是字数要求较多：一般字数要求在 350 字以上。
例题：给定资料 6 中提到了老子关于「有」和「无」的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以「试谈『有』与『无』」为题写一篇文章。(40 分)
要求：(1)自选角度，见解深刻；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数 1000 字左右。（2018 年国考地市级）
最后一类题型，是申论大作文，这类题目一般要求考生在通读文章所有材料的基础上，理解题目的主题，针对主题，撰写一篇 1000-1200 字左右的议论文。
大作文是对考生阅读能力、分析能力、解决问题能力、写作能力的全面考察，相对难度较高，也是许多考生最害怕的一类题。
第二章、高分技巧：读懂材料就能拿高分
申论做题最关键的就是材料，我们要记住四个字「材料为王」，你写在申论答题卡上的每一个字都是出自材料的信息。可能大家在复习申论时也曾经听说过有上岸的考生跟你说「申论只要会抄就能考好」，这句话是有道理的。
而所谓的申论「会不会抄」，关键也就在会不会从材料中找到关键信息，那大家今天就跟着明哲老师一起，来学习下，如何快速提取材料关键信息。
一、申论材料的类型与特点
（1）数据型材料：重点看趋势、看结论，略读。
这种材料有点类似资料分析题，主要是进行数据的罗列与总结。遇到这种材料，大家不需要看具体数值是多少，而是要关注数据反映的结论、趋势、问题，以及数据支持的观点与论断，阅读时可以运用跳读法进行略读。
举例：全国一次能源净进口 5.3 亿吨标准煤，比上年增长 12.9%。石油净进口 2.66 亿吨，对外依存度达到 56.7%。天然气净进口量为 281.8 亿立方米，对外依存度 21.56%。有专家预测，到 2030 年，石油对外依存度可能接近 70%，天然气可能接近 40%。
抓重点：能源进口量猛增，能源对外依存度高
（2）例子型材料：抓中心句，具体例子信息略读
这种材料主要是一些具体事例描述，讲故事型的。我们重点关注事例中出现的主体、主体的行为、主体行为带来的启示或结论，运用快读法略读。案例型材料如果是概括题遇到的，基本只要抓住首句、尾句、表达观点的语句等重要信息就可以，明白讲的是什么事例就够了；如果是分析题，材料较少的情况，则需要对案例细节进行提炼升华，找事情描述中背后隐含的深层含义。
举例：绝大多数历史悠久的城市，都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的浣纱河，传说是西施浣纱的地方。
抓重点：城市历史沉淀在城市水系上
（3）故事型材料：重点在首尾句、名人观点、措施做法等信息，
举例：去年，老马接待群众 600 多人次，有家长里短，有邻里矛盾，也有基层治理中的一些问题。接待群众是门「技术活」，不仅要真诚待人，还得对政策烂熟于心。「当好基层这根『绣花针』，状态要投入，本领得过硬，我一天都不敢怠慢。」虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习 3 个小时。30 年来，老马成功调解矛盾纠纷 2000 多起，写了 160 多本、520 多万字的工作笔记
抓重点：老马接待群众多，处理问题范围广；待人真诚、对政策烂熟于心；状态投入，本领过硬；坚持学习。
（4）理论型材料：得到政策、理论、方向、主旨；精读领导讲话，抄政策性名词，解释部分不抄。
这类材料一般是直接引用政策、报告、文件、理论的内容，相对比较重要，需要我们重点关注政府文件提到的措施、影响，领导人言论等，运用精读法认真阅读。
举例：党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
抓重点：建设生态文明，建设美丽中国
（5）观点型材料：观点、看法、评价；精读，规范表达直接抄，文学性表达看前后文中心句。
这种材料非常重要，一般都是一些重要人物表明自己的观点、看法、意见的，大家要重点关注主体、观点、解释内容等信息，运用精读法。
举例 1：有着 20 多年食品安全监管经验的 X 中央台办常务副主任、县市场监管局朱总工程师说，农村家宴中心建成以前，村里的「流水宴」几乎处于「零监管」状态，既无法可依，也无标可循，「土灶大棚随便一搭就开场了，烧的什么菜、谁掌的勺，都没人管，露天的烹饪用餐环境更是『脏乱差』。」
材料重点：农村家宴零监管，无法可依，无标可循，环境脏乱差
举例 2：中国国家话剧院导演田沁鑫曾说：「不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国，而是因为它本身就是一个注重文学的国家，所以才有了莎士比亚」。青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的「稀薄」。
材料重点：青少年传统文化缺失原因是文化氛围的「稀薄」
二、申论材料中可以提供的重要素材
申论的材料内容很多、很广、很杂，大家要懂得我们阅读材料时，需要重点关注的一些元素。特别是做综合分析题以及大作文写作题，需要对材料中反映的所有信息都进行整体把握，明白材料可以提供的各类元素就非常有价值。
（1）问题：负面信息——重点看问题、危害、负面例子、错误做法
举例：城市「现代化」的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水的截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。而且了大量的凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高 5%～15%，雷暴雨天气多 10%～15%。因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏，这些功能都极大地衰退了，而这些功能绝不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。（2017 年国考副省级）
（2）意义：好的信息——重点看好的例子、好的转变、好的做法
举例：城市水系作为均质人工城市中的异质斑块，一旦与城市绿地系统相互连接，使野生动物可以通过廊道在斑块间进行迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。按这样的思路发展的城市，不仅是人工的，而且是生态的、环境友好的，是资源节约型的。（2017 年国考副省级）
（3）原因：重点看因果关系关联词、事情的前提条件、好的做法（错的做法）
举例：「不认原则，认人情，必然就有亲有疏，造成不公正和紧张。面对生存竞争的时候，你不知道别人有什么『关系』。」郭晓聪分析，今天中国人显得「无礼」的另一个原因，是传统生活方式与现代社会的冲突。就如农村人不适应城市交通规则、随地吐痰、大声说话、赤膊一样。在田野上长大的人如同自然之子，自由自在，与物相融。但在城市，高度集中的陌生人群就不得不被各种复杂的规则所限制。
与「人口过剩导致社会粗俗化」有连带关系的另一个观点认为，不文明行为是由资源匮乏导致的恐慌造成的。问题：公民公共意识缺失的原因？
关键信息：传统生活方式与现代社会的冲突，人口过剩导致社会粗俗化，资源匮乏导致的恐慌
（4）对策：政府实施措施、做法
举例：随着保护老字号呼声的增多，各地政府也有所行动。在北京、上海、天津和江浙这些老字号聚集的地方，地方政府对老字号的补贴较多，也更加注重对传统老工艺的保护，还曾举办电子商务学习培训并组织老字号企业「走出去」，出境办展宣传。「老字号、老工艺是一个时代、一个国家的珍贵财富，不能因为我们的懈怠而消失。」一位工作人员说。（2017 联考）
（5）理论政策：重点看政策名词、目的
「党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，加强社区治理体系建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这一阐述，真的是说到了我这个社区居委会主任的心坎上。」Q 市 N 区花园街道南湖社区居委会余主任对记者说起十九大报告，心情激动。对余主任而言，传统行政式的社区管理方式，曾让她疲于奔命还难有效果。「曾经一年时间里收到群众诉求 1600 件次，这让社区工作更加难做。」据余主任介绍，南湖社区紧邻商圈，辖区有企业 300 余家，居民住宅楼 81 栋，居民 6260 户，人口 24664 人，流动人口一万余人。曾经的南湖社区，存在城市建筑陈旧、商贸门面混乱、居民房屋老旧、道路交通拥堵、活动场地有限、流动人口复杂等突出问题。第四节、如何抄材料-寻找材料关键词六原则
（6）例子：略读，抓首尾句，有印象即可，大作文可以作为事例。
举例：城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的浣纱河，传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建，也因水而具有「灵气」。（2017 年国考副省级）
三、如何快速提炼材料重点——寻找材料关键词六原则
（1）中心句原则
中心句原则是阅读材料最重要的原则，材料的很多重要信息都集中在中心句呈现，如果遇到材料比较多的题目，更要抓住中心句进行快速阅读。
一般中心句出现的位置有：首段、尾段；首句、尾句；概括文段意思的语句；表示结论的语句（总之、由此可知等）。
例题：「给定材料 3」中，X 县农村家宴中心建设取得了显著成效，请归纳概括起具体做法。（20 分）要求：紧扣给定材料，全面、准确。篇幅不超过 250 字左右。（2019 年江苏省考 B 卷）
材料：第四段：
让村民和游客放心的是，X 县明确要求家宴中心打造明厨亮灶的阳光厨房，食品清洗、切配、烹饪及餐具消毒等关键操作环节必须在摄像头监控下进行，画面实时传送到餐厅显示屏、主城区 LED 大型显示屏、乡镇（街道）食安办、县食药安全「智慧监管中心」等处，接受相关机构和公众监督，发现问题立即通过画面、视频，进行责任倒追。X 县还进一步将光纤传导的监控模式换成「无线 WiFi」，确保不同信号覆盖的乡村都能实现即时传送。
在这个例题里，如何使用中心句原则？
首句可以抄出：打造阳光厨房。
尾句可以抄出：采用「无线 WiFi」监控模式，确保即时传送全覆盖
（2）关键词信息原则
题干中提到的关键词，阅读材料时候要注意，可以帮助我们快速定位关键信息。
一般题干的关键词包括：主语（谁），谓语（做了什么），宾语（对象），目的，影响等。
例题：「给定材料 3」中，X 县农村家宴中心建设取得了显著成效，请归纳概括起具体做法。（20 分）要求：紧扣给定材料，全面、准确。篇幅不超过 250 字左右。（2019 年江苏省考 B 卷）
材料：第三段：
不仅如此，X 县还创新性地引入动态考核机制，对获得执业资格的厨师，依据《农村家宴厨师记分评价办法》进行评价，健康证明、培训学习、家宴制作等都被列入厨师考评内容。
关键词定位原则使用：「X 县还创新性地引入动态考核机制」，X 县关键词定位，得到信息：创新动态考核机制。
（3）名人观点原则：
材料里涉及的一些关键人物的讲话、观点、评价、看法、意见等。一般会出现「XX 说」「XX 认为」「XX 指出」「XX 存在什么观点」等提示语，大部分会以引号来引出具体讲话。
（4）关联词原则：
表示转折、因果、递进、并列、结论、重点的关联词需要注意。
①表明重点：本质上、关键在于、根本是、在更大程度上、特别是、尤其……
②表示转折：然而、但是、却、不过、可是……
③表示结论：因此、总而言之、综上所述、可见、一句话……
④表示并列：同时、与此同时、一、二、三、首先、其次、最后……
⑤表示因果：因为、由于、之所以、是因为、因此……
⑥表示递进：不仅、而且、甚至、更、以至、况且、尤其、还、甚至于……
（5）重复出现原则：
前后多次出现的信息，漏掉一次，不要漏第二次。
（6）抽象概念、规范表述原则：
一些带引号的官方表达、一些政策，或者政府分析报告的规范化表达；数据型材料注意概括趋势与特点。
例题：「给定材料 3」中，X 县农村家宴中心建设取得了显著成效，请归纳概括起具体做法。（20 分）要求：紧扣给定材料，全面、准确。篇幅不超过 250 字左右。（2019 年江苏省考 B 卷）
材料：第六段：
X 县家宴中心建设不但有规范的制度和举措，在执行过程中也富有人情味。（「X 县」「农村家宴中心建设」关键词原则+重复出现原则，「不但……也」递进关联词原则，强调后者，得出：人性化管理。）去年，城里的王先生带家人到一家家宴中心吃饭，发觉田螺等菜品有异味，向家宴中心反映后，工作人员经过确认，二话不说就向他们退还了消费款 148 元，并进行了相关赔偿。（「家宴中心」关键词原则+重复出现原则，「并」并列关联词，这句举例讲 X 县制度和举措执行过程富有人情味的具体做法。后文有规范表达，我们看后面的。）X 县市场监管部门相关负责人介绍，「外地游客来我们这里休闲游，大多是短暂停留，一旦发生纠纷，处理起来非常困难。为此，我们对 600 元以下的小额餐饮纠纷，先行赔付，再根据调查结果做出相应处理。」此举得到了广泛赞誉。（「X 县」关键词原则+「负责人介绍」名人观点原则+「为此」表结果关联词，这句进一步讲 X 县制度和举措执行过程富有人情味的具体做法，得出：小额餐饮纠纷，先行赔付，再做处理。）
得出答案：人性化管理。小额餐饮纠纷，先行赔付，再做处理。
第三章、概括题：归纳概括，申论高分的基石
概括题，是公务员申论考试中出现频率最高的题型，属于必考题型。无论是省考还是国考，概括题基本是绝对会考到的一种题型。
同时，我们要明白，对文章、材料进行快速阅读、概括、提炼重点的能力不仅在概括题中用到，几乎是其他所有题型都需要用到的，因此掌握概括题的解题技巧至关重要，是申论学习基础中的基础。
所以，我们说概括题是申论考试中最常见、最基础、也是最重要的题型。
做概括题，最重要的就是做好归纳和概括两个工作。
概括，就是简单概括给定资料中的部分或全部答题要素，要求得到的答案信息源于材料。归纳，则需要在概括的基础上进一步组合答案，对答案进行分类梳理，然后合并同类项，给出中心句，使得答案更具层次感。
今天我们拿一道 2021 年 327 多省联考申论真题给大家进行实战讲解。
例题：根据给定资料 1，归纳 N 区试点「社区救助顾问」制度的主要做法。（20 分）要求：全面、准确、有条理，不超过 300 字（2021 年 327 多省联考申论真题）
第一步，审清题意
1.资料定位：根据「给定资料」1，说明答案要点只需通过阅览资料 1 得出，不需要通篇阅读；
（1）N 区试点「社区救助顾问」制度：N 区是题目涉及的主体。
什么是社区救助顾问制度：随着社会保障政策网不断织密，民生保障力度不断提升，但仍有部分困难群众不了解、不知晓政策，难以享受政策，不少救助政策在「最后一公里」存在梗阻。为帮助这些群众就近就便了解政策、获得资源，推行「社区救助顾问」制度。
（2）主要做法：这是我们需要概括的信息，也是题型分类的判断，注意「主要」两个字，如果材料里面做法有总有分，且字数较多的情况下，尽量抄主要的总述做法。运用六个原则和三个途径从材料中找出具体的做法，并对内容进行提炼，归纳。
（1）要求「全面」，则字数许可范围内尽可能多抄，要点查找需要依次展开，不能遗落要点。
（2）要求「准确」，则要紧扣材料，对题干理解要准确，对材料剖析要准确，以及语言表达要准确，尽可能用材料原词。
（3）要求「有条理」，则分点作答，不要写首先、其次、再次等，用数字来分点，不会浪费格子，便于考官查找你的关键词
（5）字数不超过 300 字：必须控制在 300 字以内。
第二步，阅读材料，提炼重点
材料 1
①「把她的家粉刷一新，给独自生活的她更多支持。」（背景介绍。关键词原则，「支持」表明女孩获得帮助。）
段意：背景介绍，引出下文。
②某公益平台上，为女孩小珊修缮房屋的公募计划得到不少爱心网友的支持。1 元、10 元、100 元……不到一个月，爱心捐款就超过了修缮所需。（关联词原则，「公益平台」是关键词，后面是重点，得到：借助公益平台获得网友支持。）
段意：借助公益平台进行救助。
得出：结论①借助公益平台获得网友支持。
③小珊家住 C 市 N 区。唯一的亲人去世，自己又身患严重疾病，让她一度有轻生念头，是 N 区「社区救助顾问」团队把她从疾病与孤独中拉了出来。（关联词原则，N 区「社区救助顾问」是关键词，本段主要通过事例引入正题，不涉及具体做法。）
段意：N 区「社区救助顾问」进行救助。
④「我们希望为她粉刷的不仅是墙面，也是内心。」为小珊修房屋正是为其定制的救助「组合拳」中的一步：修葺后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债务。同时，提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务，帮助她重拾生活信心。（关键词定位原则+关联词定位原则，「定制」是关键词，「同时」并列关系关联词表示前后均为重点，得到：设计定制救助方案，提供物质保障、精神慰藉、能力提升相结合服务。）
段意：为小珊提供定制救助。
得出：结论②设计定制救助方案，提供物质保障、精神慰藉、能力提升相结合服务。
⑤小珊的事例是 C 市 N 区近年在全国率先推出「社区救助顾问」制度及社会救助综合改革的一个缩影。（再次引出「社区救助顾问」制度，背景，略读。）在党的十九届四中全会「建立解决相对贫困的长效机制」的背景下，N 区探索政策主动「上门」、精准救助、重「造血」的救助方式取得了较好效果。（关联词原则，「探索」是关键词，后面是重点，引出具体的做法，得到：政策主动上门、精准救助、造血式救助。）
段意：探索政策主动「上门」、精准救助、重「造血」的救助方式。
得出：结论③政策主动上门、精准救助、造血式救助。
后文有围绕这三个点进行阐述的，我们在组织答案的时候可以考虑用到这几个关键词来分点。
⑥尽管 C 市已建立较完备的现代社会救助体系，但因救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂，总有少数困难群众不熟悉政策而未得到应有救助。（关联词定位原则，「尽管……但……」表示强转折关联词语，「但」后面的内容是重点，指出目前由于政策不熟悉，救助不到位。）唯有变「人找政策」为「政策找人」，才能彻底解决救助工作「最后一公里」难题。（关联词定位原则，「唯有」条件关系关联词表示前提条件得到满足，得到：政策找人，解决救助工作「最后一公里」。）
段意：推行政策找人。
得出：结论④政策找人，解决救助工作「最后一公里」。
⑦2020 年 9 月，C 市宣布在全市全面实施「社区救助顾问」制度。（介绍「社区救助顾问」制度产生的背景，略读。）N 区作为全国社会救助综合改革试点区，在 C 市最先探索此项制度。（背景介绍，N 区 C 市最先探索，略读。）2019 年，该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的 300 余人「社区救助顾问」团队。（关键词定位原则，「组建」作为动词，表明具体的行动和对策，后面是重点，300 余人表明人数众多，得出：多方成员组建救助团队。）
团队在主动发现极少数「沉默」困难群众的同时，充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势，就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源，最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。（关键词定位原则+关联词定位原则，「发现」「发挥」「帮助」「找到」是关键词，一系列的动词表明具体的做法；「同时」是表示并列的关联词语，提示前后内容均重要，得出：主动发现「沉默」困难群众，发挥政策、资源优势，就近帮助，做好精准分析，提供差别化救助方式。）
「社区救助顾问」制度推出至今，N 区已对 7000 多户进行了精准评估，梳理出了高度困境家庭重点服务对象 1300 多户，其中不少为原本「沉默」的困难人群。（关键词定位原则，「精准评估」为关键词，「7000」「1300」等数字表明精准评估的效果，得出：开展精准救助。）
段意：多方成员组建救助团队开展精准救助。
得出：结论⑤多方成员组建救助团队，主动发现「沉默」困难群众，发挥政策、资源优势，就近帮助，做好精准分析，提供差别化救助方式，开展精准救助。
⑧2020 年，在新冠肺炎疫情影响下，那些本就脆弱的家庭是否会面临更大的风险呢（设问句，引出下面的问题。）N 区红桥路街道救助顾问联合居民区开展主动走访。（关键词定位原则，「主动走访」指出具体做法，得出：联合居委会开展主动走访。）他们发现，从外地来 N 区的苏先生的公司因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持。（关键词定位原则，「发现」为关键词；举例子，得出：发现困难。）
救助顾问以最快速度制定救助方案，除发放临时帮扶金外，还链接外部资源，帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。（关键词定位原则+关联词定位原则。「制定」「发放」「链接」「找到」一系列关键动词表明了具体做法；「除……外」关联词语表明前后均为重点，均为具体的措施，得出：快速制定方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业。）
段意：开展主动走访，制定方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业。
得出：结论⑥联合居委会开展主动走访，发现困难，快速制定方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业。
⑨在 N 区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据，形成了「可统计、可分析、可关联」的智慧救助大数据。（关键词定位原则。「打通」动词，表示具体行动；「智慧救助大数据」为关键词，得出：打通部门数据，形成智慧救助大数据。）街道服务办何主任举例说，救助顾问在比对居民医保与工会数据时，发现陈女士家庭医药费支出突然增大，上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。（这里举例子解释是如何打通部门数据，形成智慧救助大数据。）
救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策，不仅解决了大部分自费医药费，还帮助其儿子找到临时工作，使这个家庭走出了困境。（重复出现原则+关联词原则。「对接政策」「找到工作」帮扶措施多次出现，得出：政策主动上门，解决就业，这里的关键词前面的段落已经圈出来了，不需要重复圈画。）
段意：打通部门数据，形成智慧救助大数据，进行救助。
得出：结论⑦打通部门数据，形成智慧救助大数据。
⑩「我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保，不落一户。」N 区民政局申局长说。（名人观点原则+关键词定位原则，「申局长说」是名人观点，「建设」「做好」是关键词，得到：建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好困难家庭动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保。）
段意：建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好动态分析。
得出：结论⑧建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好困难家庭动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保。
⑪「贫困有时候不是光靠钱就能解决，社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因，以『一户一方案』原则设计救助计划，并提供全程式陪伴式服务，把过去『供血式』的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的『造血式』救助。」申局长说。（名人观点原则+关键词定位原则+关联词语定位原则，「申局长说」是名人观点，「分析」「设计」「提供」是关键词，指出具体的做法；「不是……就是……」表示强转折，后面内容是重点；「并」表示并列关系的关联词，提示前后均为重点。得到：分析每个家庭致贫原因，一户一方案设计救助计划，提供全程式陪伴式服务，提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合服务【这里的关键词，前面小珊的例子有讲到】。）
段意：遵循『一户一方案』原则设计救助计划，开展造血式』救助。
得出：结论⑨分析每个家庭致贫原因，一户一方案设计救助计划，提供全程式陪伴式服务，提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合服务。
⑫N 区每名救助顾问都有一个「政策包」和一个「资源包」，「政策包」里装着为困难群众申请救助的政策文件，「资源包」里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式，救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。（关键词定位原则，「政策包」「资源包」「及时匹配」是关键词，得到：顾问备好政策包、资源包，根据救助对象实际所需及时配备救助资源）「社区救助顾问」制度在 N 区试点两年来，越来越多的困难人群被救助顾问发现，越来越多的人得到了相关救助。（效果展示，表明「社区救助顾问」制度实施后带来的效果，略读。）
段意：发放「政策包」和「资源包」，及时匹配救助资源。
得出：结论⑩顾问备好政策包、资源包，根据救助对象实际所需及时配备救助资源。
第三步，整理关键词
第五段：提炼总括词
政策主动上门、精准救助、造血式救助
第 1-4 段（造血式救助）
①借助公益平台获得网友支持
②设计定制救助方案，提供物质保障、精神慰藉、能力提升相结合服务
第 6-8 段
③政策找人，解决救助工作「最后一公里」（政策上门）
④多方成员组建救助团队（政策上门）
⑤主动发现「沉默」困难群众（政策上门）
⑥发挥政策、资源优势，做好精准评估，提供差别化救助方式（精准救助）
⑦联合居委会开展主动走访（政策上门）
⑧发现困难，快速制定救助方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业（精准救助）
第 9-10 段（政策上门）
⑨打通部门数据，形成智慧救助大数据，发现困难，对接救助政策
⑩建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好困难家庭动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保
第 11-12 段
⑪分析每个家庭致贫原因，一户一方案设计救助计划（精准救助）
⑫提供全程式陪伴式服务，提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合『造血式』救助（造血式救助）
⑬顾问备好政策包、资源包，借助爱心企业等资源，根据救助对象实际所需及时配备救助资源（精准救助）
整理关键词：
③政策找人
④多方成员组建救助团队
⑤主动发现「沉默」困难群众
⑦联合居委会开展主动走访
⑨打通部门数据，形成智慧救助大数据，发现困难，对接救助政策
⑩建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好困难家庭动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保
整理得到：
⑥发挥熟悉政策、调配资源优势，做好精准评估，提供差别化救助方式
⑧发现困难，快速制定救助方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业
①借助公益平台获得网友支持
⑪分析每个家庭致贫原因，一户一方案设计救助计划
⑬顾问备好政策包、资源包，借助爱心企业等资源，根据救助对象实际所需及时配备救助资源
整理得到：
⑫提供全程式陪伴式服务，提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合『造血式』救助（造血式救助）
整理得到：
第四步、整理最终答案