银河号、台海危机、华北空警、五八事件、南海撞击......那是怎样的一个十年?

另一头,中国驻美国大使李肇星,也忙得不可开交。

5 月 8 日晚,李肇星会见了美国副国务卿皮克林。李肇星强烈谴责美国和北约的战争行为,并表示,中方无法接受他们关于「误炸」的辩解。

随后,美国国务卿奥尔布赖特,赶忙带着一众官员,前来中国驻美大使馆。这很罕见,通常情况下,都是大使去找国务卿协商。

李肇星没有急着去见奥尔布赖特,他想等中国驻华盛顿的记者先过来。

晚上 11 点半,李肇星出来了。奥尔布赖特说,今晚她只见大使,不见记者。

李肇星很生气,强硬回道,在南联盟遇难的 3 名中国公民都是记者,难道他们的同行不能关心这件事吗?

奥尔布赖特说,她和克林顿都希望与中国国家领导人通电话,解释这件事。

记者们赶了过来,在会客厅等待着。

奥尔布赖特得知后想溜走,便问李肇星这里有没有后门。

「在中国使馆,你的安全是有保证的,我们没有后门。」李肇星说。

无奈之下,奥尔布赖特发表了一个简短声明,「对中国人员在贝尔格莱德的死难表达深深的歉意」。

从 5 月 8 日开始,李肇星还连续接受了美国多家媒体的采访,与主持人们激烈辩论,据理力争。

5 月 13 日,美国总统克林顿,在白宫会见了李肇星等几名中国外交官。出发前,李肇星还特地带上了一本吊唁薄。

克林顿希望,李肇星向中国遇难者家属转达他的道歉和慰问。

李肇星答应转达,并严肃地说道:「中国人特别重视白纸黑字,所以请总统先生将道歉写下来。」

沉默片刻后,克林顿拿起笔,在吊唁薄上写道:「对死难者表示深切的哀悼,对其家属和中国人民表示真诚的歉意。」

同时,克林顿保证,美国将会进行全面、彻底的调查,并及时将调查结果公之于众。

几天之后,美方向中方提出了外交解决方案:

1、副国务卿皮克林作为美国总统特使来北京,报告调查结果;

2、一个月后奥尔布赖特访华;

3、再一个月后伯杰(美国总统国家安全事务助理)访华;

4、克林顿 9 月在亚太经合组织领导人非正式会议期间,同中国国家主席举行会晤,全面恢复两国关系。

6 月 16 日,皮克林带着一个美国高级代表团来到北京,唐家璇等人在外交部会见了他们。

这个代表团,包括直接参与事件调查和报告撰写的中央情报局、国防情报局等官员。

首先,他们承认「那次攻击是错误的」。

接着,他们代表美国政府,「向 5 月 7 日在轰炸贵国驻贝尔格莱德使馆过程中,遇难的 3 名中国记者的家属致以衷心的慰问。我还要表达对受伤的 20 名使馆工作人员的同情。我们认识到,在上述这些人和深爱着他们的人身上发生的个人悲剧,是任何解释都不能弥补的。」

随后,他们宣读了调查报告。

然而,这份调查报告,仍然将他们轰炸中国大使馆总结为「误炸」,而导致这次「误炸」的原因有 3 个:

1、他们使用了 3 份老旧地图,都没有对中国驻南联盟大使馆准确位置进行标注;同时,他们对原本的轰炸目标定位,因为技术缺陷,导致不准确,最终定位了错误的目标。

2、美国情报部门和国防部内的多个数据库,都存在缺陷,没有准确标注中国驻南联盟大使馆的位置,数据还停留在 3 年前的旧址,并且他们没有做任何尝试去核实和确定。

3、北约的欧洲指挥部、五角大楼等各层审查中,均未发现错误,信息传达过程中还发生电话没有接听等低级失误;事后,他们找到一份 1997 年的报告,上面提到了中国大使馆的正确地址,但这个地址并未输入数据库。

最后,他们同意,赔偿问题将会在接下来的会谈中进行讨论。

7 月 5 日起,关于赔偿方案的谈判开启。

这是新中国成立 50 年以来,第一次直接针对外国政府索赔的案件。谈判一共进行了 5 轮,每一轮都十分艰难。

7 月 30 日,第二轮谈判结束,双方就中方人员伤亡和个人损失达成赔偿协议,金额为 450 万美元。8 月,美方支付这笔赔偿金,由中国政府直接交到 3 位烈士家属和受伤人员手中。

12 月中旬,第五轮谈判结束,双方就中方财产损失的赔偿达成协议,金额为 2800 万美元。2001 年 1 月 17 日,美国政府向中国政府支付了这笔赔偿款。

关于中国游行示威人群对美国驻华大使馆的破坏,中国政府也给予了相应的赔偿。

在美国内部,1 名中央情报局的工作人员被解雇,6 名相关责任人被处分。

尽管克林顿受到美国大量官员和民众的批评,但无论如何,在中方的强烈要求之下,美方的做法还是几乎满足了中方当初提出的要求。

但,关于轰炸中国大使馆真相的争议,美国却至今未能给出让中国和世界满意的答复。

1999 年 10 月,英国《观察家报》和丹麦《政治报》,均发表调查文章,称美国轰炸中国大使馆的行为,很可能是故意为之。后者的消息来源,还包括一位丹麦的高级军事官员。

中国驻南联盟大使馆遭北约轰炸事件一周年之际,中国外交部发表声明,称「美方必须正视美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆这一事件的严重性,对此切实进行全面彻底的调查,给中国政府和人民一个满意的交代。」

尽管事情已经过去 20 多年,但 1999 年 5 月 8 日的那个夜晚,我们永不会忘。

七、后续及其他

1、上个世纪,中国的整体经济、军事等实力,还处于初步发展阶段。

十多年后,中国迅速崛起,海外华人同胞也深有感受,为祖国的日益强大而自豪、安心。

2011 年,利比亚动乱。

为了保障海外华人的安全,中国在 12 天内,派出 100 余架次飞机、超过 10 艘次轮船舰艇(包括一艘海军护卫舰)、100 多班次客车,租用 35 架次外国包机和 11 艘次外籍邮轮,在 12 天内,将 36580 名在利比亚的华人护送回祖国。

2015 年,也门局势动荡。中国海军护航编队护卫舰,历时 221 天,分为 36 批 109 艘次,将 600 多名中国公民和 200 多名外国公民,安全撤离也门。

这些行动,无不展示了中国的日益强大,不仅令海内外同胞有了更强烈的安全感,也体现了中国作为大国,在国际社会中的责任感。

2、1999 年 5 月 7 日晚上的第五颗炸弹,之所以没有爆炸,原因可能是引爆装置失灵。之后,中国使馆人员仍然在这座埋着炸弹的建筑内,工作了一段时间。

2003 年,南斯拉夫联盟共和国改名塞尔维亚和黑山共和国。

直到 2004 年 7 月,塞尔维亚和黑山政府拨款 15 万美元,从准备到动工花费数年时间,才将这颗炸弹取出。

同年,中国驻塞尔维亚和黑山共和国大使馆,迁至其他地方。

几年后,中国驻南联盟大使馆旧址前,竖起了一块纪念碑,上面用塞语和汉语刻着:「谨此感谢中华人民共和国,在塞尔维亚共和国人民最困难的时刻,给予的支持和友谊,并谨此缅怀罹难烈士。」

2017 年,大使馆旧址开始改建为贝尔格莱德中国文化中心。

3、1999 年 6 月 10 日,北约暂停对南联盟的轰炸,科索沃战争随后宣告结束。

在这场两个多月的战争中,北约有 13 个国家直接参与对南联盟的轰炸行动,战争费用约 130 亿美元,共派出飞机 32000 余架次,投弹 13000 余吨。

南联盟境内,1800 多人丧生,6000 多人受伤,近百万人沦为难民。被炸毁的军事、行政和民用设施、住宅等等,更是不计其数,直接经济损失超过 2000 亿美元。

北约一直声称「精准轰炸」,但在这 78 天中,有 90 次以上的轰炸,造成了超过 500 名平民的死亡,其中包括中国驻南联盟大使馆、一辆国际列车、逃难的难民队伍、塞尔维亚广播电视台、村落等等。

北约 61 架战斗机、7 架直升机、30 架无人驾驶飞机和 238 枚巡航导弹,被南联盟军民击落。

注:本文时间以内容中当地时间为准,特殊之处已在文中标明。

 

参考资料:

《战火中的外交官:亲历北约炸馆和南联盟战火》,当代中国出版社,潘占林

《劲雨煦风》,世界知识出版社,唐家璇

《说不尽的外交》,中信出版社,李肇星

《亲历炮火》战地日记,光明日报,许杏虎

《美国轰炸中国驻南联盟大使馆事件》专题,中华人民共和国外交部官网

《就驻贝尔格莱德中国大使馆遭误袭事件对中国政府的口头说明》,美国驻华大使馆

《美国轰炸中国大使馆的那个晚上》《中国驻南联盟大使馆被北约轰炸二十年的记忆追溯》等报道,英国广播公司(BBC)

《联合国关于对北约对南斯拉夫联盟共和国轰炸行为起诉的最终报告》, 联合国前南斯拉夫问题国际法庭

《致切尔西的父亲美国总统克林顿的信》,朱福来

其他国内外媒体公开报道的文字、图片、视频资料等备案号:YXA1wmaLl9ofrOBKNAYfwoZP

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